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倒不是这群宰辅无能，而是皇帝李旦的想法、手段异乎常人，非他们所能比拟也。
刘祎之身为中书令，宰辅之首，于是问道：“还请圣上明示，如何整饬吏治？”
“首先严格铨选制度，文臣由吏部铨选，武将由兵部铨选，今后没有战功及朕的旨意，吏部、兵部不得注官释官...”
大唐的文官由吏部铨选，武官则由兵部铨选。
“第二，从今年起，每年十月委派各道按察使对刺史、县令的政绩进行考功，分为高、中、殿、差四等，依次定为优劣，高者升，殿者贬，中者不升不贬，差者裁撤...”
“第三，将职能好相近的署衙合并，没有用的衙署精简掉...将柜坊由户部度支司独立出去，成立单独的柜坊署，并将少府监下的铸钱监职责划入其中，统一负责大唐的铜钱铸造、发行、存支、飞钱兑支...”
这算是对朝廷的机构进行了改革，而且还为了金融改革铺下了基础。
柜坊署更像是一个挂着朝廷名义的商号，李旦又借此举向天下传递一个信号，那就是朝廷重视经商，认可了商人的身份。
“第四，县令乃是朝廷治理百姓的最前沿，时时刻刻要和百姓直接打交道，代表了朝廷的形象，官职虽低，但是却十分的重要，以后县令的任免，必须要由朕亲自出题考核他们...如果考试优秀，可以马上提拔，如果名不副实，马上罢黜...”